Учитывая многочисленные обращения по вопросу применения в сметной документации коэффициентов 1,15 и I, 25, начисляемых в соответствии с п. 4.7 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ» -МДС81-35.2004 на работы, выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружении, аналогичные технологическим процессам и новом строительстве, и нормируемым по сборникам на повое строительство (ГЭСН-2001, ФЕР-2001, ТЕР-2001), кроме сборника № 46, рекомендуем следующий подход при начислении вышеуказанных коэффициентов:
Коэффициентами компенсируются, как правило, следующие факторы, отличающие условия производства ремонтных работ от работ при новом строительстве:
•	отсутствие, замена или ограничения в применении строительной техники;
•	увеличение доли ручного труда (в том числе и в составе затрат на внутри построечный транспорт);
•	применение материалов сравнительно небольшими партиями;
•	малые объемы работ, выполняемые в одном месте, что приводит к увеличению технологического цикла (особенно в отделочных работах с мокрыми процессами, полах, инженерных сетях и сооружениях и т.д.);
•	другие факторы.
Следовательно, при составлении сметной документации на ремонтные работы, и работы, связанные с реконструкцией, при использовании сборников на общестроительные работы и специальные строительные работы следует применять вышеуказанные коэффициенты на все сборники, кроме № 46.
В спорных случаях следует обосновывать применение коэффициентов с помощью ПОС, ППP или соответствующих протоколов (актов) между заказчиком и подрядчиком.
Особое внимание обращается на ремонт и  реконструкцию инженерных сетей и сооружений, объектов коммунальной сферы (ЦТП. котельные, гаражи и проч.), а также дорог, мостов, гидротехнических сооружений и др., где зачастую имеет место фактор малообъемности, что приводит к многократности перемещения строительной техники и, как следствие, к снижению производительности труда и, соответственно, к увеличению сроков выполнения работ, что должно быть компенсировано подрядчику вышеуказанными коэффициентами.
В то же время, следует иметь в виду, что при больших объемах работ по объекту, таких как:
•	полная замена инженерных сетей (внутренних и наружных);
•	реконструкция и ремонт дорог и инженерных, а том числе гидротехнических сооружений, мостов, путепроводов и др. в объемах, обеспечивающих работы полноценными захватками и т.д.
применение вышеуказанных коэффициентов не рекомендуется.
Одновременно обращаем внимание, что и процессе реконструкции зданий и сооружений возможны работы по сооружению пристроек. В таком случае применение коэффициентов 1,15 и 1,25 неправомерно.
Не применяются вышеуказанные коэффициенты на монтажные и пусконаладочные работы.
Следует также учитывать, что элементные сметные нормы, а значит, и единичные расценки разработаны без учета усложняющих факторов, которые при их наличии компенсируются соответствующими этим факторам коэффициентами технических частей сборников, а также - коэффициентами, учитывающими влияние условий производства работ, приведенными в Приложении № 1 методике МДС81-35.2004.
Указанные коэффициенты допускается применять совместно с коэффициентами 1,15 и 1,25.
При одновременном применении разных коэффициентов они перемножаются.
Во избежание конфликтных ситуаций между заказчиком и подрядчиком применение коэффициентов следует обговорить в договоре, опираясь на данные рекомендации с учётом конкретных условий производства работ.